描述
中国科普产学研协同创新平台制度
Chinese alliance of science popularization platform charter
第一章  总  则
        第一条  平台名称:中国科普产学研协同创新平台(以下简称“平台”)。
        第二条  平台性质:中国科普产学研协同创新平台是在中国产学研合作促进会的支持和指导下,经北京中科科技创新发展研究院牵头发起,由致力于通过产学研协同创新,襄助我国科学普及事业又好又快发展的企业、学校、科研院所、科普机构和社会团体等单位,以及热心于科普事业的专家、学者等个人自愿发起组成的,政产学研相结合,优势互补,开放共享,相得益彰,团结奋进的合作平台。
        第三条  平台目标:以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导,依据国家有关科普及创新发展战略相关政策法规的指导精神,把握机遇,共建共享,奋力前行,有所作为。面对新形势,迎接新挑战,服务新需要,实现新目标。做到:坚持协同创新,壮大平台力量,促进产业发展,强大科普能力,深耕科普领域,创新科普业态,丰富科普供给,服务科普需求,建立标准体系,评价科普效果,联建科普示范,引领科普发展。
        第四条  平台遵守中华人民共和国宪法、法律、法规,贯彻执行国家、国家有关部门和地方政府相关产业发展的方针、政策。
        第五条  平台依托单位为中国产学研合作促进会,平台运营机构设立在北京中科科技创新发展研究院。
第二章  平台任务
        第六条  平台积极争取在中国科协的领导下,在各级科技、教育、文化、卫生和科协、共青团、妇联等政府部门和组织、团体的大力支持下,团结和引领具有“以协同创新为核心,以开放共享为纽带,以市场需求为动力,以公益服务为先导,以强大产业为支撑,以常态惠民为根本”的共同价值观的企业、学校、科研院所、科普机构、社会团体等及各有关专家、学者等个人,共建科普产学研协同创新平台,集聚优质科普资源和汇聚优势科普力量,在奉献国家科普事业和惠民服务中不断提升平台总体和各成员单位的能力,共享平台协同创新成果,促进和引领科普产学研共同发展和各方的进步,努力成为国家科普事业的新兴和重要推动力量之一,助力实现我国公民科学素质跨越提升,大力推动国家创新驱动发展战略的有效施行。具体为:
        01.  开展科普产品创新与核心技术研发;
        02.  搭建供需两侧对接共赢平台;
        03.  推进制定产业行业规范及产品标准化;
        04.  加强培训研修,促进交流和文化认同;
        05.  积极推动科普进校园、进社区、进农村,推进科普惠民服务;
        06.  研发和应用新技术,协助建设科技馆、博物馆;
        07.  推动传统媒体与新兴媒体的深度融合,合力科普,创新科普;
        08.  加强科普队伍建设,积极促进科普创作;
        09.  布局和开展科普效益效率的评价;
        10.  推动科技成果转移转化。
第三章  平台组织机构及职责
        第七条  平台组织机构设置为:平台组织委员会、院士顾问委员会、专家委员会、秘书处。
        (一) 平台组织委员会为平台的最高决策机构,由平台成员单位派出的现职人员组成。任职人员应为平台成员单位法人代表或持有法人代表委托书的高层领导。平台组织委员会设理事长1人,常务副理事长1人,副理事长若干人,由平台组织委员会选举产生。平台组织委员会任期为五年。换届时平台组织委员会新成员是否变更由派出单位决定。
        (二)院士顾问委员会为平台创新发展的顾问咨询和支持机构,由平台组织委员会特别邀请有关中国科学院院士和中国工程院院士担任。其主任由平台组织委员会邀请资深院士担任,院士顾问委员会任期为五年。
        (三)专家委员会为平台创新发展的技术决策、科技竞赛、科普培训、科普创作、科普报告、科技成果转移等的指导、支持和评价机构,由平台组织委员会特别邀请著名的专家学者、政府有关部门人员、企业家、有关社会团体人员等共同组成。专家委员会主任由平台理事长提名,经平台组织委员会通过后任职。专家委员会任期为五年。
        (四)秘书处为平台组织委员会执行机构。平台秘书处实行秘书长负责制,设秘书长1名,由平台理事长提名,经平台组织委员会批准后任职。秘书长向平台组织委员会负责,秘书处设执行秘书长(副秘书长)若干人,由秘书长提名聘任,并报平台组织委员会备案。秘书处任期为五年。
        第八条  平台组织委员会
        (一)平台组织委员会职责:
        01.选举产生平台理事长、常务副理事长、副理事长,决定院士顾问委员会主任、专家委员会主任的邀请,决定秘书长的任免等事项;
        02.维持平台稳定运行,批准平台《管理办法》修订事项和平台重要的内部管理制度、文件;
        03.决定平台创新技术发展方向和重大项目(专题、课题)立项、举行重大活动等;
        04.批准平台年度财务预(决)算,协调资金筹措、使用及收益分配方案等事项;
        05.定期组织召开平台组织委员会会议,听取平台成员对平台工作的意见,审议平台组织委员会工作。遇到特殊情况,平台组织委员会会议可随时召开;
        06.听取和审议秘书处工作报告;
        07.决定平台成员的除名事项;
        08.决定其他重大事项。
        (二)平台组织委员会会议。平台组织委员会定期或不定期召开会议。会议由理事长或其委托常务副理事长主持,须有三分之二以上(含)理事或委托人出席方可召开,其决议经到会理事或委托人三分之二以上(含)通过方能生效。另外涉及以下内容的事项须经平台组织委员会全体成员三分之二以上(含)理事或委托人同意方能生效。
        01.修改本《管理办法》;
        02.平台的终止、解散、分立、合并;
        03.其它平台组织委员会认为须经平台组织委员会成员三分之二以上(含)通过的重大事项。
        (三)平台组织委员会会议召集与主持。理事长召集、主持平台组织委员会会议。当理事长不能履行其职责时,由常务副理事长或理事长指定一名副理事长代行职责。
        (四)理事长的产生和更换。理事长、常务副理事长、副理事长由平台组织委员会选举产生,每届任期五年,可以连选连任。理事长、常务副理事长、副理事长或理事成员任职期间如遇工作调离原派出单位等情况,即为自行辞去其职务,由该派出单位另行派出人选,经平台组织委员会通过后方可接任,接续时间至组织委员会换届选举。
         (五)理事长会议。
        01.理事长会议职责:平台组织委员会闭会期间,督促秘书处落实平台组织委员会重大决议和工作部署,研究决定秘书处需报平台组织委员会决策的重要问题和专题事务工作。
        02.理事长会议根据工作需要不定期召开,须有三分之二以上(含)副理事长出席,其审核事项须经到会副理事长三分之二以上(含)表决通过方能生效。
        03.理事长负责召集与主持理事长会议。当理事长不能履行其职责时,由常务副理事长代行职责。
        第九条  院士顾问委员会
        院士顾问委员会是平台组织委员会的智库,职责是为平台在科普创新发展方面提供咨询和支持。根据平台工作需要,在顾问委员会主任主持下,提供有关咨询和支持。
        第十条  专家委员会
        (一)专家委员会职责:
        01.为平台组织委员会的决策提供咨询、建议意见;
        02.支持平台为开展科普产品核心技术创新和推进科普产业规范及产品标准化出谋划策,指导推出并支持规划重点项目、重大活动;积极参加重点项目的立项、论证、评审、验收,提出建议、咨询意见;
        03.支持平台积极探索研究科普创新发展的途径和模式,定期不定期的走进学校、社区、企业、农村开展调查研究,热情指导、支持和评价重大科普活动的设计、开展;推动科学普及和惠民服务,促进科技成果转化,支持创新创业;
        04.支持平台开展培训研修,加强科普队伍建设,促进科普创作,推动传统媒体与新兴媒体的科普融合,开展科普的国际交流;
        05.支持平台开展科普效益效率的评价研究,发布研究报告,推动科普示范学校、示范城市建设,促进科普创新、全面、持续、有效开展,促进国民科技素质的提升,为国家创新发展做贡献。
        (二)专家委员会会议根据需要定期不定期召开,由专家委员会主任负责召集与主持,须有二分之一以上(含)委员出席。其审核事项须经到会委员二分之一以上(含)表决通过方能生效。
        (三)专家委员会内部可以设立分专业委员会。
        第十一条  秘书处
        平台组织委员会闭会期间秘书处代行其管理职能:
        01.执行平台组织委员会决议,负责平台日常事务;
        02.向平台组织委员会作年度工作总结报告,编制年度工作计划、财务预算和决算方案;
        03.负责受理平台项目(专题,课题)的立项申请,经审查后,提交专家委员会评议、报理事长会议审批;
        04.负责组织向有关部门申报政府支持项目;
        05.组织平台有关成员在本《管理办法》框架下签订项目协议;
        06.负责有关项目协议的执行检查、协调,根据国家的有关管理办法或具体协议约定,组织项目验收,对具体项目的知识产权、成果等事项进行备案,并向平台组织委员会或理事长会议报告;
        07.负责平台成员加入的审定与退出的审理;
        08.负责区域性或专业性机构成立的审理;
        09.定期向理事长会议报告工作;
        10.办理平台组织委员会交办的其他事项。
        第十二条  平台成员条件:
        (一)承认和遵守平台《管理办法》,正确履行权利和义务,维护平台团结,共同推进科普事业创新发展。
        (二)平台成员应由与科普产业相关联和以科技创新驱动发展的企事业单位组成;
        (三)各平台成员是独立的法人实体,除项目(专题、课题)合同的约定外,平台与平台成员之间不形成债权债务关系。
        第十三条  平台成员单位的权利:
        (一)平台成员单位的基本权利:
        01.参加平台全体成员的各类会议,参与平台发展重大决议和事项的讨论;
        02.有权就平台应组织实施的项目、平台的发展提出建议;
        03.对平台技术成果的使用享有优先权;
        04.有权以优惠方式分享平台的信息、组织、专家、人才、设备等资源和发展机遇,优先优惠参加平台举行的各种交流、培训、竞赛、展示、推广等活动;
        05.合理分享平台建设发展所取得的社会效益和经济效益;
        06.在不影响平台及其他成员利益的前提下,有权提出退出平台。
        (二)平台理事单位的权利:
       除了享有平台成员单位的基本权利,还可以享有以下权利:
        1.有权向理事长提议召开平台组织委员会会议;
        2.出席平台组织委员会召开的有关会议,有关活动;
        3.享有优先协办平台重要活动的权利;
        4.有权向平台秘书处推荐自身优秀科普产品、科技成果、企业产品,经秘书处审议通过该资源将纳入平台产品、成果推荐、推广目录。
        (三)平台常务理事单位的权利;
        在以上(一)、(二)项权利的基础上,
        01.享有优先承办平台重要活动的权利;
        02.享有优先参与平台重点科研项目的权利;
        03.享有提请并牵头创办专业性机构的权利。
        (四)平台副理事长单位的权利:
        在以上(一)、(二)、(三)项权利的基础上,
        01.享有优先发起平台重大活动的权利;
        02.享有优先牵头或主持平台重点科研项目的权利;
        03.享有优先提请并牵头创办区域性或专业性机构的权利;
        04.享有提请并牵头创办平台分中心的权利。
        第十四条  平台成员单位的义务:
        (一)平台成员单位的基本义务:
        01.以推动平台成员的共同发展为己任,积极维护平台成员共同利益,为平台的发展和各项工作的有效开展献计出力,推进平台建设
        02.拥护和遵守本《管理办法》,执行平台组织委员会的各项决议和各项规定,保守平台技术秘密,维护知识产权;
        03.全力维护平台的权益和声誉,不得以平台名义从事有损平台声誉和侵害客户利益的活动;
        04.指定专人负责与平台秘书处联系,以便开展日常工作;
        05.按时缴纳共建服务费(政府机构、专业团体、部分事业单位除外);
        06.加大对自身技术及产品的研发、制造等方面的实际投入,按照平台组织委员会的要求完成相应任务,承担相应的责任;
        07.在项目(专题、课题)启动后、阶段目标完成之前,平台成员不得随意退出平台。一旦被批准退出平台时,应妥善处理遗留问题,确保正在执行项目(专题、课题)目标的实现,否则须承担因其退出所造成的一切后果和责任;
        08.不设置障碍影响平台技术成果的转移、推广和科普活动。
        (二)平台理事、常务理事、理事长单位的义务:
        在履行平台成员单位基本义务的前提下,做到:
        01.按时缴纳理事、常务理事、理事长单位等级的共建服务费;
        02.按照平台组织委员会的要求开展工作,并为平台工作目标的实现提供更多的技术、人才和物力保障;
        03.适当承担平台组织的公益科普活动;
        04.在平台的创新发展中担当更大的责任。
        第十五条  平台成员的加入、退出和除名:
        (一)加入程序
        01.向平台秘书处索取平台加入申请书;
        02.向平台秘书处提交填写完整的平台加入申请书及单位资质复印件;
        03.平台秘书处负责审定;
        04.签署相关协议并缴纳共建服务费;
        05.成为平台会员,由平台组织委员会颁发平台成员证书;
        06.如加入单位有意成为平台副理事长单位,需通过秘书处组织的资质考察,由平台理事长会议批准。
        (二)平台成员的退出
        01.平台成员退出平台,应提前三十日向秘书处提出书面通知,并补齐应交的共建服务年费,对遗留问题提出解决方案。秘书处在收到书面通知后于七个工作日内报理事长会议批准;
        02.平台成员退出后,向平台缴纳的共建服务费不予退还;
        03.平台成员退出后,有关知识产权的问题,按照平台的有关协议和制度处理;
        04.平台成员退出后,五年内不得申请重新加入平台。
        (三)平台成员的除名
        平台成员有以下行为之一时,经秘书处核实,提请理事长会议决定对其除名:
        1.严重违反本《管理办法》或平台其他管理规定的;
        2.不履行成员义务的;
        3.不执行平台组织委员会决议的;
        4.因重大违法违纪行为被行政管理部门取消经营许可的。
        第十六条  平台成员单位名称变更:
        当平台成员单位名称发生改变时,应在行政管理部门批准后一个月以内向秘书处提出书面通知,并附上以下资料:
        (一)更名公告函,并加盖更名前后单位公章;
        (二)新的单位资质复印件(企业法人营业执照等)并加盖更名后的单位公章;
        (三)行政管理部门的变更登记情况表的复印件并加盖更名后的单位公章。
第四章  平台成员
第五章  资金筹措和管理
        第十七条 平台经费包括日常办公费用和项目经费。
        第十八条 平台经费主要通过以下渠道筹集:
        (一)平台成员的共同筹资建设费用;
        (二)技术成果转让所获得的收益;
        (三)创业基金投资;
        (四)国家、地方政府拨款的项目经费;
        (五)地方政府提供的资助经费;
        (六)其他渠道筹集的经费。
        第十九条 日常办公经费主要用于平台组织委员会、院士顾问委员会、专家委员会、秘书处的日常工作经费以及平台组织委员会批准的其他支出。办公经费主要来源于平台共建服务费,原则上科研院所、各类学校、学会社团等公益事业单位共建服务费给予减免。
        第二十条 共建服务费每五年缴纳一次,共建服务费的收缴由秘书处负责联络办理。
        第二十一条 平台的工作经费全部用于平台人员、会议等活动、与平台工作计划有关的专项工作和各专项机构相关工作的启动、技术或市场考察以及日常管理等。
        第二十二条 平台工作经费预决算由秘书处编制,经平台组织委员会审议批准。
        第二十三条 平台秘书处应每半年将经费使用情况向平台组织委员会报告,并接受平台组织委员会的质询。
第六章 附则
        第二十四条 本《管理办法》由平台组织委员会表决通过后即时生效。
        第二十五条 本《管理办法》的解释权属于中国科普产学研协同创新平台组织委员会秘书处。
(2022年12月15日修订)